Sığınmacı ve Göçmen Entegrasyon Politikaları ve Toplumsal Uyum
Türkiye, izlenen açık kapı politikaları ve bölgesel krizler sonucunda dünyada en çok sığınmacıya ev sahipliği yapan ülke konumuna gelmiştir.
Sorunun Tanımı
Türkiye, izlenen açık kapı politikaları ve bölgesel krizler sonucunda dünyada en çok sığınmacıya ev sahipliği yapan ülke konumuna gelmiştir. Uzun vadeli, planlı bir göç ve entegrasyon politikasının bulunmaması; sosyal hizmetlerde, eğitimde, sağlıkta ve işgücü piyasasında ciddi gerilimlere yol açmıştır.
Getrolaşma, kayıt dışı ucuz işgücü sömürüsü ve dil/kültür engelleri toplumsal uyumu zorlaştırmakta, yerel halk ile sığınmacılar arasında ırkçılık ve yabancı düşmanlığını besleyen gerilimler tırmanmaktadır.
Buradaki tablo dönemsel bir dalgalanma değildir. Aynı tıkanma hem hakkı kullanan insanın önünü keser hem de kurumun kendi işini görmesini zorlaştırır. Eksik bırakılan her parça, diğer parçanın yükünü büyütür. Mesele tek bir genelgeyle kapanmaz. 2040'ta değişmesi istenen düzen, bugün adı konmayan bir tıkanmanın üzerine kurulamaz. Sığınmacı ve Göçmen Entegrasyon Politikaları ve Toplumsal Uyum başlığında da aynı eşik geçerlidir.
Ağırlık, başlıklardan birini seçip diğerini ertelemekle azalmaz. İşleyiş, teşvik ve denetim birbirini beslemediğinde açık büyür. Bu açık zamanla kanıksanır ve geçici bir aksaklık gibi anlatılır. Oysa tıkanma yapısalıdır. Yapısal olan, ancak işleyiş değişince geriler. 2040 hedefi de bu gerilemenin adıdır. Sığınmacı ve Göçmen Entegrasyon Politikaları ve Toplumsal Uyum başlığında da aynı eşik geçerlidir.
Çözüm Önerisi ve 2040 Vizyonu
2040 vizyonumuz; sınır güvenliğini tam sağlayan, veriye dayalı, insani ve düzenli bir göç yönetimidir. Kalıcı olan sığınmacılar için şeffaf, kuralları net bir toplumsal entegrasyon ve dil/kültür uyum süreci yürütülmeli; düzensiz göç kesin olarak engellenmelidir.
Toplumsal huzurun korunması için hem ev sahibi toplumun kaygıları giderilmeli hem de göçmenlerin insan onuruna yaraşır, kayıtlı ve hukuka uygun koşullarda yaşaması sağlanmalıdır.
2040 burada uzak bir afiş değildir. İşleyişin, teşvikin ve denetimin değişmiş halinin adıdır. O hal, bugünkü alışkanlık aynı kaldıkça kendiliğinden gelmez. Çözüm, kimin neyi neden değiştireceğini tarif eder. Tarif, ilk adımda sınanmazsa yeniden bir niyet olarak kalır. Sığınmacı ve Göçmen Entegrasyon Politikaları ve Toplumsal Uyum başlığında da aynı eşik geçerlidir.
Yönelim, sorunu daha güzel anlatmak için değil, başka türlü işlemek için kurulur. Kaynak, kural ve yetki eski yerinde durursa sonuç da eski yerinde kalır. Hedef, bu üçlünün yerini değiştirmektir. Değişim bir sloganla değil, kurumun kendi takviminde görünür. Sığınmacı ve Göçmen Entegrasyon Politikaları ve Toplumsal Uyum başlığında da aynı eşik geçerlidir.
Uygulanabilir İlk Adım
Sınır güvenliği en üst düzey teknolojik sistemlerle (fiziki engeller, termal kameralar, dronlar) tam koruma altına alınmalıdır. Kayıt dışı sığınmacı ve göçmen çalıştırılmasına ağır yaptırımlar uygulanarak işgücü piyasasındaki haksız rekabet önlenmelidir.
Türkiye'de kalan sığınmacılar için zorunlu Türkçe dili, kamu düzeni ve kültür uyum kursları düzenlenmelidir. Şehirlerde getrolaşmayı önlemek amacıyla mahalle bazlı nüfus kotaları uygulanmalı, bölgesel yoğunlaşmaların önüne geçilmelidir.
Uygulanabilirlik, her şeyi bir günde bitirmek değildir. Sıradaki işlerden başlamak, hedefi soyutluktan çıkarmak demektir. Her işin bir sahibi ve izlenebilir bir karşılığı olmalıdır. Karşılığı olmayan madde listeyi uzatır ama hayatı değiştirmez. İlk adım, sonraki yılların hesabını da mümkün kılar. Sığınmacı ve Göçmen Entegrasyon Politikaları ve Toplumsal Uyum başlığında da aynı eşik geçerlidir.
Başlangıç, vizyonu küçültmez. Onu bugünün takvimine indirir. Sorumluluk belirsiz kalırsa iyi tasarlanmış bir öneri de dağılır. İlk işler bu yüzden açık, sınırlı ve denetlenebilir tutulur. Denetlenebilir olan büyür. Denetlenemeyen ise yeniden bir temenniye döner. Sığınmacı ve Göçmen Entegrasyon Politikaları ve Toplumsal Uyum başlığında da aynı eşik geçerlidir.